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    六合彩计划 www.grosri.com 专访州政府副秘书长、州扶贫开发局局长王永贵

    来源:凉山日报 发布日期:2019-04-18 09:01 [ 字体: ] 【打印本页】 分享到:

    学懂弄通“80条”脱贫策 感恩奋进做实扶贫人
    ——专访州政府副秘书长、州扶贫开发局局长王永贵

      “作为一名凉山深度贫困地区的扶贫人,要坚决贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记的重要指示精神,学通弄懂省委省政府和州委州政府精准制定的‘80条’脱贫攻坚政策,全面决胜2019年脱贫攻坚战。”

      凉山脱贫攻坚“夏季战役”鏖战正酣,攻势正猛,在这个关键节点之际,记者就如何打赢今年的脱贫攻坚决战决胜之战专访了州政府副秘书长、州扶贫开发局局长王永贵。

      问:“80条”脱贫策的来龙去脉是怎样的?为什么要出台“80条”脱贫策?

      答:省委省政府于2018年6月为我州制定印发了34条脱贫攻坚综合帮扶政策, 2019年1月为进一步推动这34条帮扶政策终端见效而制定印发了16条工作措施。我州结合省委省政府出台的50条政策措施,于2019年2月进一步细化明晰30条工作措施印发各级各部门。这就是“80条”脱贫策。

      自精准脱贫战役打响以来,经过近年来我州各级扶贫人不懈奋斗拼搏,全州已累计减少贫困人口65.9万人,减少贫困村1454个,贫困发生率由2014年的19.8%降至2018年底的7.1%,全州脱贫攻坚总体任务完成70%。

      虽然取得了突出的成绩,但是离全面全域建成小康社会的时限只有不到短短的2年时间,我们却仍还有11个深度贫困县、618个贫困村、31.64万贫困人口?;谝陨霞杈奕挝?,出台“80条”脱贫策,是为了更好树立“四个意识”,切实践行“两个维护”;也是为了更好坚持脱贫目标标准,如期啃下“硬骨头”;更是为了精准靶向攻坚,切实明晰责任,消灭脱贫奔康的“拦路虎”。

      问:“80条”脱贫策的主要内容有哪些?

      答:在“80条”脱贫策中,省50条政策措施精准传递了党中央、省委省政府对彝州人民的无限关怀。具体主要从产业和就业、教育事业、医疗卫生事业、禁毒防艾、安全住房、基础设施、财税金融、国土政策、综合帮扶、社会帮扶、自发搬迁、精神扶贫12个方面助力凉山脱贫奔康。

      从派人帮扶上,政策明确从全省已摘帽的贫困县和各行业各系统选派优秀干部到我州参与脱贫攻坚,组建11个脱贫攻坚综合帮扶工作队,并已选派5700名干部到我州进行帮扶;明确给我州贫困县增加3000名义务教育教师编制保障。从资金帮扶上,政策明确,中央和省级3年内将新增脱贫攻坚资金不少于200亿元,重点用于我州的教育、卫生、乡村道路、安全住房、产业发展和禁毒防艾。从增加项目上,政策明确将每年为我州新增解决8500个贫困劳动力在州外转移就业;明确将我州符合条件的农村分散供养特困人员、低?;?、贫困残疾人家庭识别为建档立卡贫困户,纳入彝家新寨政策实施范围,并将“三建四改”纳入彝家新寨建设内容;明确将我州普通国道按项目全额建安费安排,通村硬化路按每公里70万元安排,对早期建成、破损严重的通乡油路整治给予补助。从治毒方面来说,明确从省公安厅和18个市(州)公安局抽调业务骨干对口支援我州除木里县外的16个县(市)、100个重点乡镇禁毒缉毒工作,并加快出台《凉山州禁毒工作条例》推进禁毒戒毒工作。从治病方面来说,明确把州本级和布拖、昭觉、美姑、越西等重点县县医院的传染病病区改扩建工程纳入省财政支持项目,并积极争取列入国家财政支持项目。从治愚方面来说,明确进一步加大精神扶贫力度,激发群众内生动力,推进失能群众集中供养。从控辍保学方面来说,明确强化县长、局长、乡(镇)长、村长、校长、家长“六长”分工负责制,加大控辍保学力度,确保适龄儿童少年全部接受义务教育。同时从产业发展方面、基础设施方面、财政金融方面、国土政策方面为我州脱贫攻坚开通绿色通道,助力凉山发展。

      问:“80条”脱贫策做出了哪些具体部署和要求?

      答:在“80条”脱贫策中,省、州“46条”工作措施每一条每一款都是在彝州大地飞针走线精准“绣花”,充分体现了新时代下各级干部勤政、为民、务实的工作作风。

      首先,各级责任得到全面压实。一是压实了政治责任,要求各级务必始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,自觉把中央、省的深切关怀和巨大支持转化为高度的政治自觉。二是压实了领导责任,省级层面专门明确1位省委常委负责我州脱贫攻坚工作,每季度至少专题研究1次我州脱贫攻坚工作中的困难问题;州级层面明确州县党政主要领导要每周研究1次脱贫攻坚工作,州级领导到联系县指导工作每月至少1次。三是压实了主体责任,明确脱贫攻坚州县担负主体责任,做到党政同责,并明确政府常务会要对党委常委会议议定事项原则上1周之内研究落实。四是压实了统筹责任,省级层面明确每2个月收集汇总我州脱贫攻坚存在问题,并分解落实和督促有关方面限时解决;州级层面进一步细化明确,每月召开1次脱贫攻坚指挥部办公室会议,每周召开1次工作会议,听取和研究部署扶贫专项方案推进情况及相关事项。

      其次,工作举措得到切实明确。一是举措明确到领导和部门,分别将脱贫攻坚问题整改、扶贫项目建设、产业就业增收、交通扶贫攻坚、安全住房建设、补齐教育短板等16个专项方面,各明确1名州级分管领导为牵头责任领导,并明确到具体牵头落实部门。二是举措明确到具体时间,为分秒必争推进脱贫攻坚,省州层面均在工作举措中对一些硬任务限定时间,确保务期必成。三是举措明确到具体内容,在安全住房建设、控辍保学、宣传通报都做出具体要求。

      再次,保障机制得到系统建立。从资金项目、督促检查、组织领导等3大方面系统构建起了推进脱贫攻坚工作的保障机制,建立了资金项目保障机制,建立了督促检查保障机制,建立了组织领导保障机制。

      问:我州将如何推动“80条”脱贫策的落地落实?

      答:习近平总书记在今年全国两会上说“打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜,决不收兵”。今年,在省委全会上,省委彭清华书记也明确提出“凉山是影响全省夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素”的重大判断。作为凉山的扶贫人,在推动脱贫攻坚工作中,我们要坚定“脱贫攻坚越到关键时刻越要响鼓重锤、越要坚定必胜信心、越要一鼓作气”的理念,在2019年这个关键节点,把“80条”脱贫策像钉子一样一根一根地钉牢在彝州大地。

      ——脱贫攻坚帮扶政策千万条,学懂弄通才是第一条。要站在政治的高度,及时跟进学好“80条”脱贫策。各级各部门就务必要讲政治、讲大局,切实提高政治站位,采用党组(党委)会议等多种方式及时跟进学习好,不能将文件“束之高阁”,或简单进行签阅应付了事。要站在务实的角度,原原本本学好“80条”脱贫策。学习政策最有效的办法是读原件、学原文、悟原理。各级各部门务必要一条一款往深里学、往实里学、往心里学,多思民生之艰,必要时把重要政策和实用举措原原本本进行梳理汇总摘要,切实入脑入心。要站在为民的广度,结合实际学好“80条”脱贫策。我们不仅要原原本本学,而且要紧密结合工作实际,站在为民的广度全面系统进行学习,充分结合自身“短板”有所侧重学、侧重悟。

      ——脱贫攻坚工作措施千万种,持续落实才是第一种。在今年全国两会期间,习近平总书记参加福建代表团审议时还说:“各级领导干部要有不怕疲劳、连续作战的顽强作风,深入一线,深入群众,及时解决脱贫攻坚中的难点问题,确保各项目标任务如期完成。”面对脱贫攻坚,近年来我们念兹在兹、唯此为大的推进,可以说措施用了一茬又一茬,也算是使出了洪荒之力,在接下来的时光里,我们就是要按照既定方针心无旁骛、一以贯之的持续落实到位。

      ——我们要始终铭记,一打纲领不及一个行动。州级相关部门要积极与省直相关部门对接,确保“80条”脱贫策提到的政策举措,都有具体实施方案,然后以等不得、慢不得、拖不得的政治责任意识,及时下达到县组织实施好;各级各部门更要对“80条”脱贫策已经明确了的内容快速推进,决不能搞上有政策、下有对策;各级扶贫干部要主动担当作为,在具体工作实践过程中,多向文中找政策、多为群众谋对策,真正把政策用好用活,发挥最大效益。

      ——我们要始终牢记,善始者实繁,克终者盖寡。各级各部门要循序渐进,压茬推进工作。严格按照时间节点,将明确到具体时间前必须完成的建房修路、就业增收、教育发展等“80条”脱贫策规定事项,一步一个脚印、不急不躁推进,确保一项一项攻坚落实到位;要形成机制,打表推进工作,及时形成相应机制、做好台账管理,认真打表推进,确保工作更加精细、研究更加深入、落实更加到位;要营造氛围,加油鼓劲推进工作,大力宣传业绩突出的优秀帮扶干部、基层干部和在脱贫攻坚第一线涌现出来的先进典型,还得大力去发现典型,真正为扶贫干部鼓好劲,切实增强他们的荣耀感,更得在氛围营造中鼓足扶贫人决战决胜的雄心壮志。

      ——我们要始终谨记,轻歌曼舞盲目乐观只会误民生。成绩不说跑不了,但盲目乐观不说也不行,各级要增强忧患意识,不要盲目乐观,还得积极主动去化解脱贫路上面临的矛盾困难和风险挑战。我们的任务还很艰巨繁重,且给予我们的时限不多了。距离党中央提出在2020年全面建成小康社会的时间节点现在只有短短不到2年的时间了,具体到天大概就只有不到620天。现在,我州依然是全省脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,更是影响全省能否如期脱贫的控制性因素。一方面我们的脱贫任务还很艰巨。截至2018年底,我们还有贫困县11个、贫困村618个、贫困人口31.7万人,分别占全省的28.9%、34.7%、44.6%,这些都是困中之困、难中之难、坚中之坚,脱贫难度越大,到2020年如期实现脱贫奔康,任务艰巨繁重,所以我们更得始终牢记目标任务,一刻不松劲、一刻不停歇的一仗接着一仗拼下去。另一方面我们的特殊问题还很突出。我们还得在“80条”脱贫策的落地落实上拿出超常举措,真正让“80条”脱贫策在彝区扎下根、扎牢固,只有这样我们才能如期与国同庆奔小康。

      ——忠诚是最根本的担当、实干是最厚重的感恩。我们干的工作辛苦又伟大,能战斗其中的机遇千载难逢。在脱贫这条路上,我州很多扶贫人经常是舍小家顾大家,“抛家弃子”长年累月奔忙在脱贫第一线,在用他们的“脱皮”换群众的脱贫,也用他们的辛苦指数换贫困户的幸福指数。我们各级扶贫人还得继续坚定信念,及时把目标校准好,找好当下的主攻方向就是全方位推动“80条”脱贫策落地落实,继续在辛苦中收获进步,在平凡中彰显伟大,在奉献中体现价值。一方面,我们要克服困难继续干。各级扶贫干部不得心存任何侥幸,唯有用好“80条”脱贫策,拿出那股“敢教日月换新天”“在困难面前逞英雄”的斗志和勇气,咬起牙巴继续干,才能有所成就。另一方面,我们要珍惜机遇拼命干。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出:“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”“80条”脱贫策已经明确了那么多具体操作层面的工作举措,就只需要我们各级扶贫人主动去抢抓机遇,这既是对凉山人民千载难逢的机遇,也是各级扶贫人自身发展的大好机遇,也只有把各项措施落地到位,更好惠及了群众,才能变成各级干事创业的基石。

      ——脱贫攻坚苦口婆心千万语,严督厚爱才是第一语。截至目前我州有2072支工作队1万余名帮扶干部扎根一线、超常付出,已先后有15名同志以身殉职、80名同志因公受伤。我们可以说,和平时期,在一个系统的工作岗位上,牺牲的人那么多,足以体现脱贫的重要性和时代特性。所以,而今我们“80条”脱贫策要想真正发挥作用,归根到底就要干好两点,那就是要按目标标准去严督,更要及时对干部厚爱到位。

      ——督查暗访不能太多太杂,致使流于形式。中纪委副书记徐令义同志今年初到我州调研后,在成都召开座谈会时明确提出,督查组不是越多越好,要少而精,不扰民扰官、要务实管用,还要在实践中不断完善总结。这为我州如何更好推动落实好“80条”脱贫策也提供了根本遵循。那就是要坚持目标标准、根据政策依据、按照统筹计划去督、去暗访、去推动。严督,我们就得坚持目标标准去督。各级已经多次强调,我们脱贫攻坚的目标就是只有一个,那就是“两不愁、三保障”。但是在我州,针对不按脱贫攻坚标准去开展督导暗访这一情况仍有出现。主要表现在很多贫困县基层扶贫人,多次在多个场合向我们进行反应,各级督导标准不一、督导内容不一、督导口径不一,已让基层苦不堪言。习近平总书记也多次说过打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,“既不降低标准,也不吊高胃口”,所以各督导、暗访组在督导暗访时还得始终坚持围绕脱贫标准去督,不能在人为增加基层负担,让基层无所适从。严督,我们还得根据政策依据去督。具体到“80条”脱贫策的落地落实,各级督导暗访组,就得根据政策内容、紧靠政策规定,逐项去检查核实基层是否落地落实到位,而不能别出心裁、标新立异,另设脱贫标准去搞。比如在住房安全建设方面,政策明确规定2019年拟摘帽的4个贫困县务必在今年5月份前必须完成,2020年摘帽的7个贫困县要在今年全面开工所有项目,那这就是很明确的任务和时限,也就是督查暗访的重要依据,各级督导时按照这个标准盯死看牢督实就行。严督,我们更得按照统筹计划去督。近年来,很多基层干部反映,现在这个督导组、那个暗访组、这项督查组名目繁多,个个都是带起“尚方宝剑”来“找茬”,可谓是来了一拨又一拨,基层疲于应付,但又不得不陪同。这让我们经常思考症结所在,总结起来也就是我们的有些督查督导暗访没有围绕中心去督导落实,有的设置偏离了脱贫攻坚这个中心,去督一些“搭车”脱贫攻坚的事,人为增加了基层工作量,严重影响了脱贫工作进度,更是扰了民也扰了官。所以,我们的有关部门还得统筹计划安排好,切实整合好督导力量,确保督导更有权威、更有力量。

      ——各级关怀不能缺位消失,致使形同虚设。我们经常说,有承诺不兑现,有责任没奖惩,是典型的形式主义,只能摆摆样子,起不到任何作用,久而久之还会失信于民。爱,我们就要真爱,不要画饼充饥。随着时代的发展,过去干部一杯茶,一张报的工作状态已经不复存在,特别是扶贫干部,工作任务重,工作压力大,长此以往,干部的心理健康问题不容忽视。而近年以来,我们也有不少扶贫干部牺牲受伤在工作岗位,因此,我们各级还真得拿出真爱,把关心关爱脱贫攻坚一线干部的政策真正落实好、让他们安心、安身、安业,更好履职奉献。爱,我们就要厚爱,不要人为设障。习总书记多次提出要“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,使那些政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖”,那么我们各级就应该真正在政治上关怀,对实绩突出的扶贫干部,给予厚爱,切实打破一些“玻璃门、弹簧门、旋转门”,该提拔任用的就提拔,该交流重用的就交流,真正让扶贫干部辛苦不心苦,有劲头更有奔头。爱,我们就要及时爱,不要旷日持久。我州针对关心关爱干部出台过一系列政策,在“80条”脱贫策里也是进行了明确,那各级就得严格按照政策落实,真正按照“程序不减、周期缩短”的方式,及时落实。

      “历史长河奔腾不息,一个年轮有一个年轮的重任,站在2019年这个时间节点上,我们从未如此接近打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标,当金子般的‘80条’脱贫策洒满彝州大地,感恩的精神在不断迸发,奋进的力量在不断升腾,让我们重整行装再出发,厉兵秣马再奋进,把‘80条’绣实在古老凉山这幅大美‘彝绣’上,才能不负时代的重托,不负历史的选择,更不负父老乡亲的信任”。王永贵最后这样说道。(赵宇 记者 苏华)

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    东方心经马报资料2018:专访州政府副秘书长、州扶贫开发局局长王永贵

    来源:凉山日报 发布日期: 2019-04-18 09:01

    学懂弄通“80条”脱贫策 感恩奋进做实扶贫人
    ——专访州政府副秘书长、州扶贫开发局局长王永贵

      “作为一名凉山深度贫困地区的扶贫人,要坚决贯彻落实党中央、国务院和习近平总书记的重要指示精神,学通弄懂省委省政府和州委州政府精准制定的‘80条’脱贫攻坚政策,全面决胜2019年脱贫攻坚战。”

      凉山脱贫攻坚“夏季战役”鏖战正酣,攻势正猛,在这个关键节点之际,记者就如何打赢今年的脱贫攻坚决战决胜之战专访了州政府副秘书长、州扶贫开发局局长王永贵。

      问:“80条”脱贫策的来龙去脉是怎样的?为什么要出台“80条”脱贫策?

      答:省委省政府于2018年6月为我州制定印发了34条脱贫攻坚综合帮扶政策, 2019年1月为进一步推动这34条帮扶政策终端见效而制定印发了16条工作措施。我州结合省委省政府出台的50条政策措施,于2019年2月进一步细化明晰30条工作措施印发各级各部门。这就是“80条”脱贫策。

      自精准脱贫战役打响以来,经过近年来我州各级扶贫人不懈奋斗拼搏,全州已累计减少贫困人口65.9万人,减少贫困村1454个,贫困发生率由2014年的19.8%降至2018年底的7.1%,全州脱贫攻坚总体任务完成70%。

      虽然取得了突出的成绩,但是离全面全域建成小康社会的时限只有不到短短的2年时间,我们却仍还有11个深度贫困县、618个贫困村、31.64万贫困人口?;谝陨霞杈奕挝?,出台“80条”脱贫策,是为了更好树立“四个意识”,切实践行“两个维护”;也是为了更好坚持脱贫目标标准,如期啃下“硬骨头”;更是为了精准靶向攻坚,切实明晰责任,消灭脱贫奔康的“拦路虎”。

      问:“80条”脱贫策的主要内容有哪些?

      答:在“80条”脱贫策中,省50条政策措施精准传递了党中央、省委省政府对彝州人民的无限关怀。具体主要从产业和就业、教育事业、医疗卫生事业、禁毒防艾、安全住房、基础设施、财税金融、国土政策、综合帮扶、社会帮扶、自发搬迁、精神扶贫12个方面助力凉山脱贫奔康。

      从派人帮扶上,政策明确从全省已摘帽的贫困县和各行业各系统选派优秀干部到我州参与脱贫攻坚,组建11个脱贫攻坚综合帮扶工作队,并已选派5700名干部到我州进行帮扶;明确给我州贫困县增加3000名义务教育教师编制保障。从资金帮扶上,政策明确,中央和省级3年内将新增脱贫攻坚资金不少于200亿元,重点用于我州的教育、卫生、乡村道路、安全住房、产业发展和禁毒防艾。从增加项目上,政策明确将每年为我州新增解决8500个贫困劳动力在州外转移就业;明确将我州符合条件的农村分散供养特困人员、低?;?、贫困残疾人家庭识别为建档立卡贫困户,纳入彝家新寨政策实施范围,并将“三建四改”纳入彝家新寨建设内容;明确将我州普通国道按项目全额建安费安排,通村硬化路按每公里70万元安排,对早期建成、破损严重的通乡油路整治给予补助。从治毒方面来说,明确从省公安厅和18个市(州)公安局抽调业务骨干对口支援我州除木里县外的16个县(市)、100个重点乡镇禁毒缉毒工作,并加快出台《凉山州禁毒工作条例》推进禁毒戒毒工作。从治病方面来说,明确把州本级和布拖、昭觉、美姑、越西等重点县县医院的传染病病区改扩建工程纳入省财政支持项目,并积极争取列入国家财政支持项目。从治愚方面来说,明确进一步加大精神扶贫力度,激发群众内生动力,推进失能群众集中供养。从控辍保学方面来说,明确强化县长、局长、乡(镇)长、村长、校长、家长“六长”分工负责制,加大控辍保学力度,确保适龄儿童少年全部接受义务教育。同时从产业发展方面、基础设施方面、财政金融方面、国土政策方面为我州脱贫攻坚开通绿色通道,助力凉山发展。

      问:“80条”脱贫策做出了哪些具体部署和要求?

      答:在“80条”脱贫策中,省、州“46条”工作措施每一条每一款都是在彝州大地飞针走线精准“绣花”,充分体现了新时代下各级干部勤政、为民、务实的工作作风。

      首先,各级责任得到全面压实。一是压实了政治责任,要求各级务必始终把脱贫攻坚作为最大的政治责任、最大的民生工程、最大的发展机遇,自觉把中央、省的深切关怀和巨大支持转化为高度的政治自觉。二是压实了领导责任,省级层面专门明确1位省委常委负责我州脱贫攻坚工作,每季度至少专题研究1次我州脱贫攻坚工作中的困难问题;州级层面明确州县党政主要领导要每周研究1次脱贫攻坚工作,州级领导到联系县指导工作每月至少1次。三是压实了主体责任,明确脱贫攻坚州县担负主体责任,做到党政同责,并明确政府常务会要对党委常委会议议定事项原则上1周之内研究落实。四是压实了统筹责任,省级层面明确每2个月收集汇总我州脱贫攻坚存在问题,并分解落实和督促有关方面限时解决;州级层面进一步细化明确,每月召开1次脱贫攻坚指挥部办公室会议,每周召开1次工作会议,听取和研究部署扶贫专项方案推进情况及相关事项。

      其次,工作举措得到切实明确。一是举措明确到领导和部门,分别将脱贫攻坚问题整改、扶贫项目建设、产业就业增收、交通扶贫攻坚、安全住房建设、补齐教育短板等16个专项方面,各明确1名州级分管领导为牵头责任领导,并明确到具体牵头落实部门。二是举措明确到具体时间,为分秒必争推进脱贫攻坚,省州层面均在工作举措中对一些硬任务限定时间,确保务期必成。三是举措明确到具体内容,在安全住房建设、控辍保学、宣传通报都做出具体要求。

      再次,保障机制得到系统建立。从资金项目、督促检查、组织领导等3大方面系统构建起了推进脱贫攻坚工作的保障机制,建立了资金项目保障机制,建立了督促检查保障机制,建立了组织领导保障机制。

      问:我州将如何推动“80条”脱贫策的落地落实?

      答:习近平总书记在今年全国两会上说“打赢脱贫攻坚战,是今明两年必须完成的硬任务,正是最吃劲的时候,必须坚持不懈做好工作,不获全胜,决不收兵”。今年,在省委全会上,省委彭清华书记也明确提出“凉山是影响全省夺取脱贫攻坚全面胜利的控制性因素”的重大判断。作为凉山的扶贫人,在推动脱贫攻坚工作中,我们要坚定“脱贫攻坚越到关键时刻越要响鼓重锤、越要坚定必胜信心、越要一鼓作气”的理念,在2019年这个关键节点,把“80条”脱贫策像钉子一样一根一根地钉牢在彝州大地。

      ——脱贫攻坚帮扶政策千万条,学懂弄通才是第一条。要站在政治的高度,及时跟进学好“80条”脱贫策。各级各部门就务必要讲政治、讲大局,切实提高政治站位,采用党组(党委)会议等多种方式及时跟进学习好,不能将文件“束之高阁”,或简单进行签阅应付了事。要站在务实的角度,原原本本学好“80条”脱贫策。学习政策最有效的办法是读原件、学原文、悟原理。各级各部门务必要一条一款往深里学、往实里学、往心里学,多思民生之艰,必要时把重要政策和实用举措原原本本进行梳理汇总摘要,切实入脑入心。要站在为民的广度,结合实际学好“80条”脱贫策。我们不仅要原原本本学,而且要紧密结合工作实际,站在为民的广度全面系统进行学习,充分结合自身“短板”有所侧重学、侧重悟。

      ——脱贫攻坚工作措施千万种,持续落实才是第一种。在今年全国两会期间,习近平总书记参加福建代表团审议时还说:“各级领导干部要有不怕疲劳、连续作战的顽强作风,深入一线,深入群众,及时解决脱贫攻坚中的难点问题,确保各项目标任务如期完成。”面对脱贫攻坚,近年来我们念兹在兹、唯此为大的推进,可以说措施用了一茬又一茬,也算是使出了洪荒之力,在接下来的时光里,我们就是要按照既定方针心无旁骛、一以贯之的持续落实到位。

      ——我们要始终铭记,一打纲领不及一个行动。州级相关部门要积极与省直相关部门对接,确保“80条”脱贫策提到的政策举措,都有具体实施方案,然后以等不得、慢不得、拖不得的政治责任意识,及时下达到县组织实施好;各级各部门更要对“80条”脱贫策已经明确了的内容快速推进,决不能搞上有政策、下有对策;各级扶贫干部要主动担当作为,在具体工作实践过程中,多向文中找政策、多为群众谋对策,真正把政策用好用活,发挥最大效益。

      ——我们要始终牢记,善始者实繁,克终者盖寡。各级各部门要循序渐进,压茬推进工作。严格按照时间节点,将明确到具体时间前必须完成的建房修路、就业增收、教育发展等“80条”脱贫策规定事项,一步一个脚印、不急不躁推进,确保一项一项攻坚落实到位;要形成机制,打表推进工作,及时形成相应机制、做好台账管理,认真打表推进,确保工作更加精细、研究更加深入、落实更加到位;要营造氛围,加油鼓劲推进工作,大力宣传业绩突出的优秀帮扶干部、基层干部和在脱贫攻坚第一线涌现出来的先进典型,还得大力去发现典型,真正为扶贫干部鼓好劲,切实增强他们的荣耀感,更得在氛围营造中鼓足扶贫人决战决胜的雄心壮志。

      ——我们要始终谨记,轻歌曼舞盲目乐观只会误民生。成绩不说跑不了,但盲目乐观不说也不行,各级要增强忧患意识,不要盲目乐观,还得积极主动去化解脱贫路上面临的矛盾困难和风险挑战。我们的任务还很艰巨繁重,且给予我们的时限不多了。距离党中央提出在2020年全面建成小康社会的时间节点现在只有短短不到2年的时间了,具体到天大概就只有不到620天。现在,我州依然是全省脱贫攻坚最难啃的“硬骨头”,更是影响全省能否如期脱贫的控制性因素。一方面我们的脱贫任务还很艰巨。截至2018年底,我们还有贫困县11个、贫困村618个、贫困人口31.7万人,分别占全省的28.9%、34.7%、44.6%,这些都是困中之困、难中之难、坚中之坚,脱贫难度越大,到2020年如期实现脱贫奔康,任务艰巨繁重,所以我们更得始终牢记目标任务,一刻不松劲、一刻不停歇的一仗接着一仗拼下去。另一方面我们的特殊问题还很突出。我们还得在“80条”脱贫策的落地落实上拿出超常举措,真正让“80条”脱贫策在彝区扎下根、扎牢固,只有这样我们才能如期与国同庆奔小康。

      ——忠诚是最根本的担当、实干是最厚重的感恩。我们干的工作辛苦又伟大,能战斗其中的机遇千载难逢。在脱贫这条路上,我州很多扶贫人经常是舍小家顾大家,“抛家弃子”长年累月奔忙在脱贫第一线,在用他们的“脱皮”换群众的脱贫,也用他们的辛苦指数换贫困户的幸福指数。我们各级扶贫人还得继续坚定信念,及时把目标校准好,找好当下的主攻方向就是全方位推动“80条”脱贫策落地落实,继续在辛苦中收获进步,在平凡中彰显伟大,在奉献中体现价值。一方面,我们要克服困难继续干。各级扶贫干部不得心存任何侥幸,唯有用好“80条”脱贫策,拿出那股“敢教日月换新天”“在困难面前逞英雄”的斗志和勇气,咬起牙巴继续干,才能有所成就。另一方面,我们要珍惜机遇拼命干。习近平总书记在党的十九大报告中明确提出:“历史只会眷顾坚定者、奋进者、搏击者,而不会等待犹豫者、懈怠者、畏难者。”“80条”脱贫策已经明确了那么多具体操作层面的工作举措,就只需要我们各级扶贫人主动去抢抓机遇,这既是对凉山人民千载难逢的机遇,也是各级扶贫人自身发展的大好机遇,也只有把各项措施落地到位,更好惠及了群众,才能变成各级干事创业的基石。

      ——脱贫攻坚苦口婆心千万语,严督厚爱才是第一语。截至目前我州有2072支工作队1万余名帮扶干部扎根一线、超常付出,已先后有15名同志以身殉职、80名同志因公受伤。我们可以说,和平时期,在一个系统的工作岗位上,牺牲的人那么多,足以体现脱贫的重要性和时代特性。所以,而今我们“80条”脱贫策要想真正发挥作用,归根到底就要干好两点,那就是要按目标标准去严督,更要及时对干部厚爱到位。

      ——督查暗访不能太多太杂,致使流于形式。中纪委副书记徐令义同志今年初到我州调研后,在成都召开座谈会时明确提出,督查组不是越多越好,要少而精,不扰民扰官、要务实管用,还要在实践中不断完善总结。这为我州如何更好推动落实好“80条”脱贫策也提供了根本遵循。那就是要坚持目标标准、根据政策依据、按照统筹计划去督、去暗访、去推动。严督,我们就得坚持目标标准去督。各级已经多次强调,我们脱贫攻坚的目标就是只有一个,那就是“两不愁、三保障”。但是在我州,针对不按脱贫攻坚标准去开展督导暗访这一情况仍有出现。主要表现在很多贫困县基层扶贫人,多次在多个场合向我们进行反应,各级督导标准不一、督导内容不一、督导口径不一,已让基层苦不堪言。习近平总书记也多次说过打好精准脱贫攻坚战,要保证现行标准下的脱贫质量,“既不降低标准,也不吊高胃口”,所以各督导、暗访组在督导暗访时还得始终坚持围绕脱贫标准去督,不能在人为增加基层负担,让基层无所适从。严督,我们还得根据政策依据去督。具体到“80条”脱贫策的落地落实,各级督导暗访组,就得根据政策内容、紧靠政策规定,逐项去检查核实基层是否落地落实到位,而不能别出心裁、标新立异,另设脱贫标准去搞。比如在住房安全建设方面,政策明确规定2019年拟摘帽的4个贫困县务必在今年5月份前必须完成,2020年摘帽的7个贫困县要在今年全面开工所有项目,那这就是很明确的任务和时限,也就是督查暗访的重要依据,各级督导时按照这个标准盯死看牢督实就行。严督,我们更得按照统筹计划去督。近年来,很多基层干部反映,现在这个督导组、那个暗访组、这项督查组名目繁多,个个都是带起“尚方宝剑”来“找茬”,可谓是来了一拨又一拨,基层疲于应付,但又不得不陪同。这让我们经常思考症结所在,总结起来也就是我们的有些督查督导暗访没有围绕中心去督导落实,有的设置偏离了脱贫攻坚这个中心,去督一些“搭车”脱贫攻坚的事,人为增加了基层工作量,严重影响了脱贫工作进度,更是扰了民也扰了官。所以,我们的有关部门还得统筹计划安排好,切实整合好督导力量,确保督导更有权威、更有力量。

      ——各级关怀不能缺位消失,致使形同虚设。我们经常说,有承诺不兑现,有责任没奖惩,是典型的形式主义,只能摆摆样子,起不到任何作用,久而久之还会失信于民。爱,我们就要真爱,不要画饼充饥。随着时代的发展,过去干部一杯茶,一张报的工作状态已经不复存在,特别是扶贫干部,工作任务重,工作压力大,长此以往,干部的心理健康问题不容忽视。而近年以来,我们也有不少扶贫干部牺牲受伤在工作岗位,因此,我们各级还真得拿出真爱,把关心关爱脱贫攻坚一线干部的政策真正落实好、让他们安心、安身、安业,更好履职奉献。爱,我们就要厚爱,不要人为设障。习总书记多次提出要“大力选拔敢于负责、勇于担当、善于作为、实绩突出的干部,让那些想干事、能干事、干成事的干部有机会有舞台,使那些政治坚定、奋发有为的干部得到褒奖”,那么我们各级就应该真正在政治上关怀,对实绩突出的扶贫干部,给予厚爱,切实打破一些“玻璃门、弹簧门、旋转门”,该提拔任用的就提拔,该交流重用的就交流,真正让扶贫干部辛苦不心苦,有劲头更有奔头。爱,我们就要及时爱,不要旷日持久。我州针对关心关爱干部出台过一系列政策,在“80条”脱贫策里也是进行了明确,那各级就得严格按照政策落实,真正按照“程序不减、周期缩短”的方式,及时落实。

      “历史长河奔腾不息,一个年轮有一个年轮的重任,站在2019年这个时间节点上,我们从未如此接近打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会的目标,当金子般的‘80条’脱贫策洒满彝州大地,感恩的精神在不断迸发,奋进的力量在不断升腾,让我们重整行装再出发,厉兵秣马再奋进,把‘80条’绣实在古老凉山这幅大美‘彝绣’上,才能不负时代的重托,不负历史的选择,更不负父老乡亲的信任”。王永贵最后这样说道。(赵宇 记者 苏华)

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