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    凉山州边督边改公开情况一览表(第11批 2018年11月21日)

    来源:州迎接环?;赝房窗臁∈奔洌?018-11-21 14:12 点击率: 打印】【关闭
    序号 受理编号 交办问题基本情况 行政区域 污染类型 调查核实情况 是否属实 处理和整改情况 问责情况 备注(是否加星)
    1 X510000201811130021 凉山州西昌市月华乡富裕村二组 村民举报今年8月以来,该组(108国道东侧,东干渠旁)农田?;で谟腥艘源罱ㄊ卟舜笈镂诨?span class="KSFIND_CLASS" id="2KSFindDIV">,非法畜禽养殖,污染环境:1、该养殖场规模大,占用大片优质农田,养殖设施简陋,对周边数百亩果树生长造成伤害;2、该养殖场紧邻东干渠,且无任何污染防治措施,污水直接排放邻近沟渠,污染周边果园,污水最终排入东干渠,污染东干渠水质,影响下游饮水安全;3、该养殖场无任何畜禽疫病防治措施,威胁周边果树和村民的健康;恳求上级部门高度重视,严惩污染村民生存土地的违法行为。 凉山州 经调查核实,群众反映情况属实。

    六合彩计划 www.grosri.com 一、被投诉对象基本情况。

    被投诉对象非法养殖场位于西昌市月华乡富裕村七组。该养殖场由月华乡富裕村村民方**、袁**、李**3人于2018年10月10日与西昌市市民余**、任**、邢**3人签订土地流转合同(未按程序办理相关备案审批手续),约定:方**、袁**、李**3人将富裕村4组位于东干渠左岸的12.5亩土地(经查证属基本农田)承包给任**、邢**、余**,期限12年(2018年10月10日至2030年10月10 日),承包费前2年1600元/亩,后10年1800元/亩。承包后,未到国土、农牧等部门办理相关手续,动工搭建塑料大棚养殖肉鸭,因位置偏远隐蔽,且外观与普通蔬菜大棚无明显区别,极难发现。余**等3人自2018年9月25日至今已在该地块搭建了19个大棚,投入使用5个(其中2个雏鸭脱温棚约300平方米已进行地面硬化),其余大棚拟采取地面铺锯末发酵床养殖方式,尚未破坏耕作层并未完工投入使用。2018年10月25日,余**等3人从新津引进肉鸭苗8000只放到大棚养殖,现还剩7700余只。根据《四川省农业厅和四川省环境?;ぬ赜谟》⑿笄菅吵。ㄐ∏┕婺1曜嫉耐ㄖ罚ùㄅ┮怠?017〕113号)规定,被投诉养殖场属于规模以下养殖场。该养殖场虽然不需办理环境影响评价和规模养殖场备案手续,但是需要到相关部门办理土地审批手续、设施农业用地手续、《动物防疫条件合格证》以及水务部门批复同意在大桥水库东干渠水利工程管理范围内建设家畜家禽养殖场。根据《西昌市环境?;ぴ鹑位趾突肪潮;ぜ喽焦芾碇霸稹饭娑?span class="KSFIND_CLASS" id="32KSFindDIV">,西昌市月华乡党委、政府对该养殖场负有监管责任。由于该养殖场于2018年10月25日才开始饲养首批肉鸭,位置偏远隐蔽,业主未到环保、国土、农牧和水务等部门办理相关手续,造成当地管理部门未及时发现。

    二、现场调查情况。

    (一)关于“该养殖场规模大,占用大片优质农田,养殖设施简陋,对周边数百亩果树生长造成伤害”的问题。

    经核查,群众反映情况属实。被投诉养殖场业主余**、刑**、任**三人在月华乡富裕村二组租用的12.5亩土地上搭建19个蔬菜大棚(已硬化地面2个),于2018年10月25日从新津购进肉鸭苗8000只,在其中5个大棚内养殖,期间有少量死亡,现存栏肉鸭约7700只。养殖场现场仅有发酵床和肉鸭平养所需要设施,塑料大棚周边、水沟未发现粪污直排。经西昌市国土局核实所修建养殖大棚占用的12.5亩土地属于永久性基本农田。根据《四川省农业厅和四川省环境?;ぬ赜谟》⑿笄菅吵。ㄐ∏┕婺1曜嫉耐ㄖ罚ùㄅ┮怠?017〕113号)规定,该养殖场属于规模以下养殖场。养殖场周边现有石榴200亩、葡萄100亩,对周边果农民情问卷调查,均反映对果树暂未造成影响。

    (二)关于“该养殖场紧邻东干渠,且无任何污染防治措施,污水直接排放邻近沟渠,污染周边果园,污水最终排放东干渠,污染东干渠水质,影响下游饮水安全”的问题。

    经核查,群众反映“该养殖场紧邻东干渠”属实,经测量养殖场紧临东干渠最近距离约1.5米;群众反映“无任何污染防治措施,污水直接排放邻近沟渠,污染周边果园,污水最终排放东干渠,污染东干渠水质,影响下游饮水安全”的问题不属实。该养殖场紧邻东干渠,沿渠而建,采用发酵床方式养殖肉鸭,所养殖肉鸭处于雏鸭阶段,不产生污水,周边水沟中未发现有污水、粪污直排入东干渠现象,未发现污染东干渠水质现象,且东干渠属于灌溉用水,不属于饮用水水源。对周边果农民情问卷调查,均反映对果树暂未受影响。

    (三)关于“该养殖场无任何畜禽疫病防治措施,威胁周边果树和村民的健康”的问题。

    经核查,群众反映情况不属实。该养殖场所饲养肉鸭按规定免疫程序进行了免疫注射,采取发酵床方式养殖,鸭子产生的粪便通过浸入锯木灰中进行微生物发酵处理,臭味相对较小,且距离周边居民区400米以上,未发现养殖废弃物乱丢等现象。对周边果农问卷调查,均反映对果树和村民健康暂无影响。

    属实 责任领导:凉山州人民政府副州长向贵瑜。

    关于“今年8月以来,该组(108国道东侧,东干渠旁)农田?;で腥艘源罱ㄊ卟舜笈镂诨?span class="KSFIND_CLASS" id="80KSFindDIV">,非法畜禽养殖,该养殖场规模大,紧邻东干渠,占用大片优质农田”的问题。

    责任单位:西昌市委、西昌市人民政府,责任人:西昌市委常委、统战部长曾怀阳。

    1.责成西昌市人民政府于2018年11月20日前完成被投诉养殖场的拆除和复耕工作。西昌市人民政府于2018年11月16日制定《关于余建英等3人在月华乡富裕村搭建塑料大棚违法养殖肉鸭的整治工作方案》(西府发〔2018〕155号)。2018年11月19日,调查组再次现场核实,养殖场业主已经拆除部分养殖大棚,正在对硬化地面进行清理,正在协调转移剩余肉鸭。

    2.对被投诉养殖场3名业主占用基本农田和距离东干渠较近等违法行为进行处罚。2018年11月14日,西昌市国土局进行登记([2018]27号)和立案(西国土资罚[立](2018)27号),并下达《责令停止国土资源违法行为通知书》(西国土资[停]2018<157>号、西国土资[停]2018<158>号、)西国土资[停]2018<159>号)和《责令改正国土资源违法行为通知书》(西国土资[改]2018<11>号、西国土资[改]2018<12>号、)西国土资[改]2018<13>号),2018年11月15日,西昌市水务局《关于月华乡富裕村任永红养殖场调查及处理建议的函》(西水函〔2018〕114号),责令该养殖场沿东干渠及距渠顶向外延伸8米管理范围内停止违法行为,并限期于2018年11月20日前拆除该管理范围全部构建物。

    2 D510000201811130017 凉山州喜德县光明砖厂每天晚上制造红砖,其噪声严重影响周围村民,白天排放很浓郁的黑烟。严重污染环境,希望督查组调查处理。 凉山州 大气,噪音 经现场核查,群众反映情况属实。该件举报内容与2018年11月9日交我州办理的第D510000201811090042号内容相同,属于重复举报,我州于2018年11月17日上报了办理情况。

    (一)被投诉对象基本情况。

    被举报对象为喜德县光明砖厂,位于喜德县贺波洛乡。该砖厂建于1983年,原年产1000万匹页岩砖,于2016年将原有砖窑拆除。2017年1月在原厂址新建年产6000万匹页岩砖项目。

    (二)现场调查情况。

    1.关于“光明砖厂每天晚上制造红砖噪声严重影响周围村民”的问题。

    经核查,反映问题属实。该砖厂晚8点后破碎及制坯车间未进行生产,夜间烧砖车间在生产,夜间风机在运转,有工人在往窑内添加燃煤维护燃烧窑正常运行,脱硫塔循环池搅拌设施噪音较大。该砖厂环保设施正常运行,生产所需的破碎机、搅拌机、制砖机、切条机、风机均采取了基座减震等防治措施。根据喜德县环保局委托凉山稀土产业技术研究院对该砖厂进行噪声监测,2018年11月12日监测报告(研究院(检)【2018】111201号)表明,11月11日该砖厂厂界噪声三个监测点位夜间监测值分别为:夜间43.4、47.4、38.5分贝,均低于《工业企业厂界环境噪声排放标准》(GB12348-2008)限值:夜间50分贝,该砖厂夜间噪声排放达标。2018年11月19日,喜德县联合调查组再次走访了周边的村民,村民反映:以前在干风季节该存在一定粉尘,通过这一阶段的整改,效果明显,希望继续坚持。

    2.关于“光明砖厂白天排放很浓郁的黑烟,严重污染环境”的问题。

    经核查,反映问题不属实。该砖厂的烧砖方式为全封闭内燃,外投少量煤,煤渣产生的烟气由风机引至干燥室对砖坯进行烘干后经双碱法脱硫塔除尘脱硫从18m烟囱排放,排放出的气体主要是水蒸气,感官呈白色,而非黑烟;查阅喜德县环保局委托凉山稀土产业技术研究院于2018年10月13日对喜德县光明砖厂固定污染源废气和无组织废气进行监测,报告(研究院(检)【2018】102003号)显示监测值:固定污染源废气浓度二氧化硫为174毫克每立方米、氮氧化物为97毫克每立方米、颗粒物为20.2毫克每立方米、氟化物1.03毫克每立方米,均低于《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表2大气污染物排放浓度限值(二氧化硫300毫克每立方米、氮氧化物200毫克每立方米、颗粒物30毫克每立方米、氟化物3毫克每立方米),该砖厂固定污染源废气排放达标;无组织废气浓度颗粒物最高值为0.228毫克每立方米、二氧化硫最高值为0.069毫克每立方米、氟化物最高值为0.0035毫克每立方米,均低于《砖瓦工业大气污染物排放标准》(GB29620-2013)表3大气污染物浓度限值(颗粒物1.0毫克每立方米、二氧化硫0.5毫克每立方米、氟化物0.02毫克每立方米),该砖厂无组织废气排放达标。

    属实 责任领导:喜德县人民政府副县长王珏

    关于“光明砖厂每天晚上制造红砖噪声严重影响周围村民”的问题。

    责任单位:喜德县环境?;ぞ?。

    责任人:喜德县环保局局长郑勇

    (一)责令喜德县光明砖厂对存在的问题限期整改。喜德县环保局于2018年11月16日对光明砖厂下达了限期整改通知(喜环发﹝2018﹞14号):1.责令喜德县光明砖厂立即采取措施,在脱硫塔循环池搅拌设施处加装隔音设施,降低噪音。2.责令喜德县光明砖厂于2018年12月16日前完成对焙烧车间到原料场的道路硬化,降低粉尘影响。3.责令喜德县光明砖厂切实履行环境?;ぶ魈逶鹑?span class="KSFIND_CLASS" id="135KSFindDIV">,加大管理,干风季节对厂区道路、原料堆场加大洒水密度,做好有效降尘工作。

    (二)责成喜德县环保局加大对喜德县光明砖厂的监测密度,确保该砖厂环保设施正常运行,督促企业依法依规生产。目前喜德县环境?;ぞ忠丫兴拇ㄖ胁饪旨觳饧际跤邢薰径愿贸Ы屑嗖?。

    2018年11月19日,喜德县联合调查组到喜德县光明砖厂再次核查,企业已按照制定的整改方案完成脱硫塔循环池加装了隔音等设施,焙烧车间到原料场的道路正在进行硬化,已完成砂石材料的组织,预计整改,同时企业加强了日常管理,加大了消烟除尘力度,有效降低了粉尘和废气排放量,达到了整改的要求。

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